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十处增补内容背后的教改信号

时间:2019-08-14 12:46:01 编辑:

在周洪宇看来,今年政府工作报告“教育”部分给他的整体感受,是在“发展更加公平更有质量的教育”提法上,较去年新增了两个“更”字,这意味着,现阶段国家、老百姓对于教育质量和公平的要求更高,心情更迫切。

今年的政府工作报告,让周洪宇有两个没想到:一是他当代表16年以来,从未见过政府工作报告中与教育相关的表述,增补了10处之多;二是与往年集中在“教育”部分表述不同,今年的政府工作报告对“教育”部分的描述,既放在“民生”部分表述,也分散在教育、就业、消费、创新等多个领域,既呈现出多点开花的特点,又要点突出,篇幅明显长于往年。

根据出席十三届全国人大二次会议代表审议及全国政协十三届二次会议委员讨论提出的意见和建议,3月16日发布的《政府工作报告》,国务院共修改充实了83处。其中,关于教育的内容,共增补了10处表述。

有关教育表述的篇幅,为近年之最

舞剧《刘三姐》根据壮族人物故事“刘三姐”改编,引入流行音乐和街舞等潮流艺术,在人物形象、舞蹈风格、音乐创作等方面透露出鲜明的时代特色。自2018年9月首演以来便捷报频传:受邀赴香港文化中心连演5场,荣获第十一届中国舞蹈“荷花奖”舞剧提名奖,先后亮相央视综艺频道和国家大剧院。

为什么增补这处内容?周洪宇认为,这是将教师队伍建设作为扩招100万人的一个前置条件。意思是说,如果只扩招,不注重从社会和企业引进技能型教师、培养“双师型”教师,高职的教育质量就难以保障。

在草案提出的“推进城乡义务教育一体化发展”之前,政府工作报告增补了一句“深化教育教学改革”。“其含义,就是要发展更加公平更有质量的教育,首先要进行教育教学改革,要依靠教育自身的改革来完成。”周洪宇解读说,“这是教育改革的一个重要转向,即改革的刀刃向内——由过去注重办学体制机制、考试制度、现代学校制度等外部改革,转向教育内部的教育教学改革。”

在校学生的身份,加上长期的消费习惯,赵先生说,印象中自己从来没有主动办成过信用卡,更不用说在同一家银行办理这么多张了。经过进一步查询,赵先生确认,这些信用卡基本上都不是自己办理的——

回应社会关切,教育部分增补5处

穿拖鞋开车,非常容易在采取制动措施时造成错踩,踩空。埋下巨大的安全隐患。随后,在对其及其亲属进行劝告之后,民警让他们离开了现场。

该体系由清华大学在内的33个国家的研究人员历经三十余年共同开发而成。其目标是通过评估,实现提高对老年及有护理需求的群体卫生服务的有效管理。interRAI在欧美、中国大陆、中国港澳等地区使用效果良好,为卫生经济、政府支付补偿体系建设、老年卫生政策的制定等提供了科学依据。

“这处增补,给民办教育界吃了一颗‘定心丸’。”周洪宇说,前不久,国家提出要鼓励大力发展公益普惠性幼儿园,提高学前教育资源供给,缓解入园难、入园贵。但是,一些地方在政策执行时出现了一味追求公办园的高占比,给民办幼儿园带来了一定的恐慌。“把这句话加进来,不仅可进一步扩大学前教育资源的供给,而且积极回应了民办教育界的期待。”

“从增补的内容来看,主要分布在‘2018年工作回顾’和‘2019年政府工作任务’中的‘职业教育’和‘教育’三个部分。如果单纯从篇幅来看,今年政府工作报告关于教育的表述,为近年之最,是往年篇幅的两倍。”周洪宇说,可见,党和政府对教育事业发展寄予了厚望。

周洪宇分析,从篇幅上来看,今年政府工作报告最大的特点,就是把“职业教育”从“教育”部分中单列出来,放到“就业”部分来谈,而且篇幅达12行,不仅与今年政府工作报告“教育”部分的13行篇幅接近,而且几乎相当于去年政府工作报告整个“教育”部分的总篇幅。

家住河南信阳的想想(化名)今年9岁,因为患有严重的过敏性鼻炎,一到冬天鼻子永远是堵着的,脑袋也因为缺氧晕晕沉沉的。奶奶看了心疼,听邻居说苍耳对治鼻炎有奇效,专门去弄了不少苍耳,回来洗洗干净,磨成粉末,给想想冲水喝,可喝到第5天的时候就出事了。

这些修改背后,到底隐含怎样的政策含义?中国教育报记者就此采访了全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇和全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任杨善竑,进行逐一解读。

这些年,社会上形成了一个普遍共识:农村义务教育的“短板”在农村师资。对于这个共识,今年的政府工作报告也有所体现。政府工作报告在草案“加快改善乡村学校办学条件”之后,增补了一句“加强乡村教师队伍建设”。

对照公布的政府工作报告,记者发现,“职业教育”部分的第一处增补内容是在政府工作报告草案“改革高职院校办学体制”后,增补了“加强师资队伍建设”。

此外,今年的政府工作报告除增补8处教育内容外,还新增两处与教育密切相关的内容,也给周洪宇留下了深刻印象:在“保障基本医疗卫生服务”部分,增补了“加强健康教育和健康管理”;在“丰富人民群众精神文化生活”部分,增补了“倡导全民阅读,推进学习型社会建设”。

“幸运的是,当时代表们提的这些建议和意见,基本都被采纳了。”在周洪宇看来,政府工作报告增补的3处职业教育内容,对职业教育发展定位、思路以及认识进行了重新确认。

针对“短板”,职业教育部分增补3处

学生视力问题,确实是横亘在学校、家长心头上的心病。据国家卫健委最新发布的数据显示,2018年中国儿童青少年总体近视率为53.6%,近视率已居世界前列。

“这处增补,回答了企业和社会力量怎样参与兴办职业教育的问题。”周洪宇认为,它告诉企业和社会力量,要想兴办职业教育,可通过与学校合办实训基地,也可合作把实训基地办在企业或学校。

[环球网报道 实习记者 温家越]本周早些时候,美国马萨诸塞州伊斯特姆市,一位餐厅老板在运输海鲜时偶然发现一只罕见的蓝色龙虾。这只龙虾的命运如何?美国有线电视新闻网(CNN)14日报道称,老板没准备把它煮熟,而打算把它捐给水族馆。

对这处增补,周洪宇说,政府工作报告草案原来的提法,都是指向高职院校的,忽视了还有一批四年制地方普通本科高校也能承担应用型人才的培养。其背后的信号,一方面是明确了地方普通院校也可通过转为应用型本科大学,承担扩招任务;另一方面明确了今后的职业教育,既包括三年制的高职,也包括四年制的应用型本科大学,甚至还有少数高层次技能型创新型硕士、博士教育。这就把发展现代职业教育的本义体现得更完整,也改变了过去认为职业教育只是教育层次、不是教育类型的片面观点。

近两年,“双一流”建设,作为党中央、国务院提升中国高等教育综合实力和国际竞争力的一项重大战略决策,受到社会各界的广泛关注。今年的政府工作报告,在关注“双一流”建设外,还在草案“推进一流大学和一流学科建设”之后,增补了“支持中西部建设有特色、高水平大学”。

经历洗牌期的共享充电宝行业逐渐趋于稳定,然而专利纠纷、“伪需求”、盈利模式等问题依旧掣肘着行业发展。其中,共享充电宝在租借过程中的存在的押金问题最受关注。

采访中,代表们认为,今年政府工作报告“教育”部分增补的5处内容,对于今年的教育改革有着重要的风向标意义。

(编辑:DXY)

4日,日本政府发布参议院选举公告,日本主要政党代表纷纷走上街头发表游说,阐述各自政策主张,发出参议院选举“第一声”。

“这处增补,对于职业教育的发展非常关键。其深层次的含义,就是真正把职业教育看作一个体系,也直接回应了不久前国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》精神。”周洪宇说。

新京报记者 李妍 编辑 徐美琳

从类型片角度来讲,盗墓题材可以划分到探险寻宝类,这方面好莱坞就有不少典范性作品,比如《夺宝奇兵》《国家宝藏》《古墓丽影》等,它们通常是借用“探险寻宝”构建叙事框架,以宝物或宝藏作为引子,牵出探险的任务,故事的行进以一轮又一轮寻找宝藏之旅为推动力。盗墓属于探险寻宝类,但它又不仅仅局限于此。天下霸唱开拓这一题材时,就赋予了盗墓非常强烈的中国色彩。

昨天上午,北京卫戍区召开党委九届六次全体(扩大)会议。中共中央政治局委员、市委书记、卫戍区党委第一书记蔡奇出席会议并讲话。他强调,北京卫戍区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,坚决落实党中央、中央军委和习主席决策部署,紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线,以高度的政治意识和强烈的担当精神做好各项工作,展现新时代卫戍区部队的新气象新作为。

程莉莎“损”魏大勋无才艺 神秘旅伴或空降

“这处增补的针对性非常强。职业教育的本质要求,需要理论结合实际,和产业结合,把论文写在车间、写在大地上,黑板上种不出稻谷。而过去,我们在发展职业教育时,每所学校都建实训基地,既没有足够的资金,也没这个必要,完全可以通过机制体制改革,充分利用企业资源,把企业和社会资源变为师生的实训基地。这样,既可补齐职业教育发展‘短板’,也有利于培养高质量、上手快的实用型人才,实现学生充分、高质量就业。”杨善竑举例说,合肥市正在规划建设一个职教园区,在园区内所有学校共用实训基地,这样既能防止重复建设,又能提高资金、设备的使用效率。

一直以来,实训基地建设是职业教育的主要“短板”。今年的政府工作报告对此格外关注。政府工作报告在草案“支持企业和社会力量兴办职业教育”之后,增补了一句“加快产教融合实训基地建设”。这也是“职业教育”部分的第三处增补。

为什么会有这样的转向?周洪宇认为,这处增补,理顺了通过内部改革提升教育内涵发展、高质量发展的逻辑关系。过去,教育的外部改革,主要是为内部改革服务和提供保障的,但进入高质量发展阶段后,教育需要回归内涵发展。所以,这释放了一个强烈信号——下一步,教育改革的重点,将会向教育内部改革转移。

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加速口岸建设。科学恢复樟木口岸货物通道,力争2019年5月份试运行;完善提升吉隆口岸、拉萨航空口岸功能。

技术交流会现场,中广核新闻发言人黄晓飞、华为荣耀总裁赵明分别向现场媒体介绍了华龙一号核电站和荣耀Note10手机的技术特性,并一同展示了一款别具创意的“荣耀Note10手机 华龙一号主题充电宝”的纪念套装。技术交流会前,中广核邀请长期关注科技领域的媒体代表参观了大亚湾核电基地。

支持二次公投的人认为,在第一次公投时,英国人对所谓的“脱欧”并不是特别了解,更无法确定其后果。而两年的“脱欧”艰难历程,使大家对此有了更深刻的理解,可以比较理性地确定自己的选择。

通报称,刘冀民身为党员领导干部、一级高级法官,本应牢记党的宗旨,以身作则,严格遵纪守法,但其理想信念丧失,规矩意识淡漠,法纪底线失守,严重违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和国家法律法规规定,并涉嫌犯受贿罪,数额特别巨大,应予严肃处理。

“职业教育今年很热。在审议政府工作报告时,代表们对职业教育有很多讨论。”周洪宇说,李克强总理在政府工作报告中明确提出,加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。这个提法,相当于把职业教育摆到了关乎产业转型升级的战略地位,彰显了党和政府推进产业转型升级的决心。

政府工作报告草案在回顾2018年工作时,关于教育的成绩,只提了“大力推动义务教育教师工资待遇政策落实”“加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设”两件事。正式公布版的政府工作报告,在此处增补了一句“促进高等教育内涵式发展”。这处增补,在周洪宇看来,是对2018年高等教育发展成绩的肯定,也对高等教育的内涵式发展寄予了更高期待。

“这个增补及时回应了社会期待。在审议时,我就提出,‘双一流’毕竟是少数,占比不足整个高等教育的10%,而更多有特色的地方高校怎么发展,显然也很重要。所以,我觉得只提‘双一流’建设是不充分的。”杨善竑分析说,“在中西部地区,进入‘双一流’名单的高校虽然很少,但它们中的很多非常有特色,学科专业发展水平很高。我们不可能忽视它们的发展需求。让我感到高兴的是,这些意见和建议,最终都被采纳了。”(柯进禹跃昆)

世界航空工业发展日新月异,很多时候,率先服役使用并获取经验才是关键。研发时间越长,装备就越容易落伍,导致需求变更,进一步延长研发周期。“光辉”战机正是陷入了这样的怪圈而迟迟无法服役,印度军方屡次抱怨“光辉”战机的多项关键核心技术未满足要求,不断提出让HAL更新技术指标。HAL则为了满足军方需求一拖再拖,影响到了“光辉”战机的交付使用和进一步“成长”。

类似案例并不鲜见,杭州第七人民医院(浙江大学医学院精神卫生中心)心身障碍科副主任/心理治疗中心主任唐光政副主任医师对这类病患就很熟悉。

紧接着,政府工作报告在草案的“中央财政大幅增加对高职院校的投入”前,又增补了一句“引导一批普通本科高校转为应用型大学”。

近年来,民办教育发展迅速,代表们也给予了充分关注。政府工作报告在草案“办好民族教育、特殊教育、继续教育”之后,增补了一句“依法支持民办教育发展”。

刘先生表示,他买大乐透有好几年了,通常都是随机投注,这次也不例外。不仅如此,刘先生投注大乐透时,还有追加倍投的习惯。用他的话说,“追加是肯定要的,多花一元,可以有效提升奖金。倍投就是看情况,有的时候投两倍,有的时候投5倍。”谈及中奖后的感受,刘先生坦言,“当时还是挺激动的,买彩票也是做公益嘛,关于中奖也没想那么多。而且,随机完全就是看运气,很意外中了3600万!”

通过“间谍软件”控制参与者?

“接到指令后,我们消防救援人员火速就位,营救被困人员并对油罐进行冷却灭火。”连云港市消防救援支队政委杨华林说,人与火的搏斗持续了整整一夜。

但普京此访应另有深意。一方面,此前,上海合作组织元首峰会和集安条约组织峰会在其他中亚国家召开,普京很少通过亲自造访东道国来进行协调。另一方面,如果仅为此事,这次的礼包也显得有些过重。

在流利说看来,并不认为“打卡”有“利诱”的目的,打卡分享更多是利用社交的方式“督促”大家学习,且分享模式并非我们独创,可以说是一种比较通用的运营方法。同时对方称,即便今天没有了朋友圈打卡,还是可以有其他形式的打卡,社群、软件内部等,给大家以鼓励。

“为什么要在这里和‘职业教育’部分都分别增补了教师队伍建设的内容?”在周洪宇看来,这说明两类教师队伍建设都是发展的“短板”,需要尽快补齐。在这里专门讲“加强乡村教师队伍建设”,实际上是说教师队伍建设与推进城乡教育一体化、改善乡村学校办学条件,是紧密相关的,是农村教育的核心,突出了发展农村教育的重心所在。

当外卖小哥打电话叫来的外卖负责人赶到现场后,女司机有点情绪失控,开始掉眼泪。“咱们先去医院检查一下伤势吧。”外卖负责人提出要求后,女司机的情绪崩溃了。张先生拍下的视频可见,她跪倒在地上,不断对受伤的外卖小哥哭诉自己“不容易”。“我求求你小伙,姐干这个不容易,我也是给人打替班的,你看咱们不要去医院好不好,能不能不花这个冤枉钱……”这位女司机的哭诉引起了不少围观群众的感慨。“说实话当时我挺心酸的,她一定也是位母亲,为了生活奔波,遭遇意外后还要给比自己年轻许多的人下跪。”张先生说。“如果不是‘压力山大’,相信她也不会为这一点小事就情绪崩溃。”

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